章鱼失去了一条腿

就在两年前，我们被委托做一个大曼彻斯特空间框架的工作。我们的任务是将计划中所有真正优秀的内容整合在一起，包括大多数人从未看过的部分，并将它们编织成一个电梯游说——一个5分钟内就能解释清楚的连贯叙述(要么是一个缓慢的电梯，要么是一座非常高的建筑)。

我们早期的一个想法是“无障碍章鱼”。大曼彻斯特由两个城市和八个城镇组成，大部分新住宅都建在通往这八个城镇的交通走廊步行10分钟的范围内。这个想法从来没有得到广泛的关注，尤其是因为章鱼通常被认为是非常负面的用于制图．这样也好，因为斯托克波特在圣诞节前退出这个过程，章鱼就会失去一条腿。

在12月3日的一次特别议会会议上，保守党和自由民主党的斯托克波特市议员投票决定退出空间框架，《曼彻斯特晚报》称该会议“经常充满敌意……充斥着政治上的废话、循环的争论和虚伪的指责”。

他们担心的是一些绿化带地块，尽管这些地块只占斯托克波特绿化带的1.2%，与计划初稿相比减少了80%以上。更重要的是，该框架允许斯托克波特通过重新分配到城市的其他地区，减少25%的住房数量(5000套)。因此，斯托克波特现在需要为这些额外的住宅寻找土地，并有三年的时间来制定自己的计划，考虑到该地区的政治，这并不容易。

与此同时，剩下的7个城镇和2个城市将在本周开会决定该怎么做。他们很可能会继续前进，但这将涉及到大量的重写。我不禁想到，这不是做战略规划的方法。尽管联合政府的规划者们做出了英勇的努力，但整个事情已经变成了一场政治化的数字游戏，大多数辩论都集中在几个实际上与大局无关的绿化带地点上。

这幅大图景的部分原因是，曼彻斯特和索尔福德目前是英国增长最快的城市(尽管有新冠疫情)。考虑到他们在20世纪后半叶的人口大量流失的历史，我们的观点是，目前的增长井喷是值得鼓励的。我们将大曼彻斯特和大伦敦进行了比较，这两个地区的土地面积相似。但大曼彻斯特有280万人口，而大伦敦只有不到900万。大曼彻斯特不应该缺少空间。只是大片区域被绿化带覆盖，这是20世纪80年代制定的结构规划的遗产，当时这座城市正处于接近崩溃的状态。

正如拉斯穆森称伦敦为“乡村之城”一样，我们的另一个重大想法是，大曼彻斯特是“城镇之城”。除了8个大城镇外，它还有近60个各具特色的小城镇。这源于工业革命，当时曼彻斯特是贸易中心，索尔福德是港口，周围环绕着制造业城镇的光环。目前，所有的增长都发生在核心地区和压力较大的南部地区(如斯托克波特)。该计划的目的是将这种增长扩散到北部的6个城镇，以创建一个多中心城市城市的城镇．

然而，这一信息被所有关于住房数量和计划用于绿化带的10%住房的噪音淹没了。人们庆祝计划住房从22万套减少到18万套，绿化带损失也相应减少。

但这里有一个更大的蓝图!在我们的研究中，我们还将曼彻斯特与巴塞罗那、汉堡、里昂和鹿特丹等欧洲城市进行了比较。目前，它不仅在人口方面落后于这些城市，而且GVA(总增加值)和完整性度量。要缩小这一差距，我们需要一个有远见的计划，而不是一个由邻避政治的心血来潮所决定的计划。