对城镇和当地民主的破坏“不可接受”
建筑师们警告说，政府的一项提案将允许整个高街和城镇中心被改造成住房，这将带来“灾难性的意外后果”。
他们说，这些“不成熟的想法”可能会对全国各地城镇的商业中心造成不可逆转的伤害，并使地方当局和居民无力干预他们所在地区的建设。
英国皇家工业协会前主席本·德比希尔表示，从哲学层面上讲，失去地方民主控制是不可接受的，他质疑部长们声称该提案将为城市注入新活力的说法。相反，他预测客流量将大幅下降，带来毁灭性的后果。
在一个本月公布的谘询政府提议建立一种新的许可开发(PD)权利，有效地允许英国绝大多数商业建筑被改造成住宅。
这项拟议中的权利可能最早于8月生效，不需要初步立法，甚至可以适用于保护区。
它将允许新创建的“E级”使用类别的任何建筑物在没有规划许可的情况下被改造成住宅。
E类涵盖了绝大多数非住宅城镇中心用途，包括办公室、商店、餐馆、房地产中介、健身房、全科医生诊所和托儿所等等。只有少数因其独特特征或社区价值而被排除在E类之外的独特用途，如酒吧和剧院，将不受新权利的限制。
拟议中的权利比2015年引入的现有转换权范围要广泛得多超过72,000个房屋由以前的办公室和轻工业单位建造．这不仅将权利扩大到更多的建筑类型——例如餐馆和咖啡馆、诊所和托儿所——而且对许多现有权利施加的严格规模限制将被取消。
例如，到目前为止，虽然从技术上讲，开发商拥有将商店和专业服务场所改造成住宅的许可开发权，但这只适用于面积小于150平方米的房产。
然而，现在，任何规模的房产都可以在没有规划许可的情况下进行改造——这意味着商业街上最大的商店可以很快被改造成住宅，而地方当局无权反对。
地方当局将不能以希望保留特定地点的商业用途，或为了支持城镇中心周围的地方规划政策为理由反对
为了进行改造，开发商必须满足空间标准，确保提供“充足”的自然光，以及满足其他一些“事先批准”的标准，这是对根据PD规则建造的许多现有房屋质量差和面积小的批评日益增多的回应。
然而，这些事先批准的标准将不允许地方当局反对改建，理由是他们希望在特定地点保留商业用途，或为了支持市中心周围的地方规划政策的实施。
这项提案比以前的权利走得更远，因为它将适用于保护区——尽管增加了一个额外的事先批准标准，以考虑转换对保护区的影响。
只有一小部分地区——包括国家公园和杰出的自然风景区——将不受新权利的限制。不过，地方政府将有能力申请所谓的“第4条”指令，使特定地区免受这些措施的约束，前提是它们能够提出令人信服的理由，说明为什么有必要这样做。例如，伦敦的一些行政区成功地从2015年的办公室转房产权中获得了类似的豁免。他们确实是鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)的热情部署当时他担任伦敦市长，保护伦敦的商业中心地带。
霍莉·刘易斯:规划者不能保护我们的商业街，所以建筑师和他们的客户必须保护
建筑师的观点
新提案影响深远，Landmark Chambers的首席规划律师扎克·西蒙斯(Zack Simons)表示，尽管今年夏天发布了《未来规划》(planning for The Future)白皮书，并引入了大量其他有争议的许可发展权(比如拆除和重建商业地产的权利)，但这是迄今为止“今年最激进的规划改革”。
霍莉·刘易斯，联合创始合伙人我们做到了该公司在与地方政府合作制定城市领域战略方面有着丰富的经验，他告诉《建筑设计》:“你什么时候走过一个居民区，会想，‘哇!日本vs塞内加尔比分这地方太热闹了!毫无控制地将商业街的单元转换为住宅将威胁到我们城镇中心的活力，这是常识。
“为应对当前挑战而向房地产投机开放商业街是一种错误的尝试，只会加剧根深蒂固的不平等，这种不平等已经在大流行中暴露得如此明显。”
研究员商业街专责小组专家罗兰·卡尔索斯是物质结构他说，精心规划和设计的住宅可以为商业街注入活力，但允许的开发可能会对市中心造成永久性损害。
他说，从办公室到办公室的PD权利已经导致了“对我们以前认为理所当然的最基本福利标准的可怕削弱”，但与这项新权利相比，它将“相形见绌”。
他说:“零售和相关用途在集群中蓬勃发展，支持当地服务和公共福利的生态系统，包括就业、休闲和社会凝聚力。”“已经受到在线零售和新冠疫情的威胁，通过零星转换对这些集群的侵蚀可能会威胁到它们的生存。”
很难将PDR的扩张与政府宣称的目标相一致促进建筑环境的美感他补充道。
茱莉亚公园,莱维特伯恩斯坦该公司的住房研究主管被任命日本vs塞内加尔比分年度建筑设计领袖建筑师奖她在10月份的竞选活动中揭露了PD住房的低劣质量，质疑政府的匆忙。
在一个专栏今日出版她写道:“很难想象商业街和城镇中心的重新用途将会逆转，因此这些决定不能掉以轻心。
“考虑到这么多不成熟的想法将产生的长期影响，在非住宅用途的优惠商业利率的激励下，地方当局当然应该有时间为精心策划的城镇中心和商业街的收缩做计划——我们应该有一个维护地方民主的规划过程。”
Jas Bhalla，校长Jas Bhalla建筑事务所他说:“昨天在伊斯特本的一次实地考察中，我偶然发现了一个废弃的博彩公司，它被随意地改造成了一个单面公寓，用的是不合身的网帘和uPVC前门。”忘掉灯火通明的街道和“重建得更好”吧;这是本届政府住房政策的真实写照。
”MHCLG宣布，他们将试图将发展重点从托利郡转移到城市中心在美国，人们不禁担心PDR将成为新“家园”的主要交付机制。
“我们的计划体制无疑需要改革。然而，肆意放松管制并不是解决之道。我们需要的是在积极的规划制定、战略性城市设计和改善公共交通基础设施方面加大投资。”
克里斯蒂娜·蒙泰罗是DK-CM他说:“延长许可发展权对我们的住房危机或我们的商业街没有帮助。相反，我们应该投资于商业街，将其作为创新、社区和独立经济、文化和社会活动的场所。部分原因是通过降低利率和更容易获得融资，让人们更容易在商业街投资。”
住房专家主席Ben Derbyshire说基本设计他警告说，随后将出现混乱的混战。
他说:“每个人都知道，包括罗伯特·詹里克(Robert Jenrick)在内，一条成功的商业街必须经过精心策划:去问问伦敦的任何一家大地产吧。”“马里波恩高街之所以繁荣，是因为有人真正关心那里的人以及购物体验。”
他警告说:“商业街的活动量将会急剧下降，这必须认真管理，而且这是在我们谈到住宿质量之前。”
PD转换不会带来106条款的资金，议会也会失去商业利率，同时由于人们居住在不合格的住所，面临潜在的更高的社会服务负荷。他还质疑，在没有空间放置有轮垃圾箱的情况下，新房子将如何提供服务。
德比希尔敦促该行业“继续批评，直到灾难性的意外后果被避免”，并指出一些运动人士已经赢得了PD权利的180度大转弯，例如要求适用空间标准，以及宜居房间必须有窗户。
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