政府审查到产品测试提出了全面改革监管体制

政府发表了保罗莫雷尔的期待已久的评估测试政权建设的产品。

命令后,听到令人震惊的证据材料制造商在公众调查Grenfell火,报告建议一系列大刀阔斧的改革旨在确保产品用于建筑是安全的。

莫雷尔,他是政府的第一位首席建筑顾问在英国首相戈登•布朗(Gordon Brown)和英国首相戴维•卡梅伦(David Cameron)共同主持了174页的评估与建设法律专家Anneliese KC。

它提供建议的新国家监管机构对建筑产品(CPR),将在产品安全办公室和标准(ops)在部门内业务和贸易,能有效地运作。

根据提议,所有建筑产品将进入监管的范围“一般安全要求”的美德。目前,据估计,只有三分之一的建筑产品的生产都是由监管机构,围绕20000 - 30000产品不受监管。

制造商将需要分享所有的技术文档和信息与监管机构和执法当局,包括所有市场信息和其他通讯相关产品。

违反任何义务的一部分将是一种犯罪行为受到新制裁与有效监管机构采取执法行动。

报告说,新规定应该进行交流”等明确说服制造商在供应链和其他违反义务将真正的后果”。

报告强烈批评目前的执法体系,它似乎没有一个起诉自2011年颁布以来,,只进行有限数量的调查。

“执法已经几乎完全不存在,所以坏演员觉得他们可以绕过规定没有后果,”该报告称。它,补充说,没有集中的数据库产品,可能代表一个风险。

启示Grenfell调查中发现包括入学前工作人员绝缘制造商纤维板,火测试被操纵,以确保可燃产品可用于高层建筑。产品,纤维板的RS500中使用的主要绝缘材料包覆系统Grenfell塔。

调查听说另一个绝缘的制造者,Kingspan出售其广泛应用K15绝缘了15年使用一个不同的产品的测试报告。

听证会还被告知如何Grenfell制造商的铝复合包覆面板、Arconic,已经意识到十多年前2017年的大火,造成72人死亡,该产品将在发生激烈火焚烧。

具有里程碑意义的2018年报告的作者Judith Hackitt构建安全未来的灾难,莫雷尔说,一天的报告标志着一个“重要一步”。

“保罗莫雷尔Anneliese天要表扬他们已经彻底的方式复杂的任务。这是必须采取一个机会,有紧迫感,”她说。

“我们必须从一个状态:三分之二的产品是不受监管的,周围是缺乏清晰的目的测试,目前标准的适用性是质疑和没有执法来实现这一过程提供质量和信心。”

建筑产品协会首席执行官彼得Caplehorn说这份报告应该“必读”决策者和行业领导者,并说这是在一个关键时刻英国未来的产品测试和认证部门和更广泛的英国文化和实践的建设。

的水准,住房和社区表示,将“仔细考虑他们的建议独立审查,我们将适时提议改革”。

莫雷尔和天也看着英国监管体制的历史以及它如何导致了Grenfell火。他们说的外包法规,欧盟在1988年出版的建筑产品指令后导致“空心化”在英国的专业知识。

他们说这导致了过度依赖标准和法定指导“取代职业判断”;产品性能与虚假或未经证实的主张”不被认可他们…与当局负责既缺乏经验或能力持有账户的行为违反规定。”

的建议,包括批发简化监管评估过程,目前提供了五种不同的路线和六个步骤通过系统。

“CPR评估过程非常复杂,几乎没有人正确理解它,和有一个脱节的那些参与评估过程,设计和建造建筑,”该报告说。

“标准的产品是针对这个系统的不同层次也不清楚,有时不一致。

“这使得过程不透明;和一个系统,不能轻易理解不太可能经常观察和执行,提供一个机会为那些可能会寻求利用缺乏透明度。”

报告还显示有一个政府之间缺乏理解和英国认证服务(UKAS),负责监管测试机构,在过程中做错事导致Grenfell火。

Hackitt和Caplehorn,报告提供了专业的人包括构建英国首席执行官Suzannah Nichol BSI标准副主任和主管Anthony少女建筑环境建筑大师联合会首席执行官布莱恩•贝瑞英国董事会协议首席执行官哈代吉斯勒,前建设领导委员会联合主席安迪•米切尔建筑业协会首席执行官格雷厄姆瓦和土木工程承包商协会首席执行官Alasdair Reisner。